烟台连续五届获评全国文明之城,在文明之城创建管理体制、工作机制等方面积累了丰富的经验,市民文明素养和道德水平显著提升,但仍然存在一些不文明的行为亟待规范。为更好地引导和促进文明行为,培育和践行社会主义核心价值观,提高公民文明素质和社会文明程度,有必要制定一部符合烟台市实际的地方性法规,为文明行为促进提供有力的法治保障。