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“基于京津冀协同发展的重大机遇，汽车、生物医药、服装服饰三大产业集群落地，沧州市再获三个主导产业集群。”沧州市委常委、常务副市长袁志刚日前接受本报记者专访时表示，北京企业、优质项目扎堆落户沧州，推动沧州经济社会实现较快发展。未来，沧州将进一步拓展协同发展的模式，促进更多北京项目落地。
机遇 多重优势叠加于此
记者：京津冀协同发展战略实施已四年多。在这一进程中，沧州市是如何借势而上的？
袁志刚：近几年来，沧州市处在多个机遇叠加的时期。沧州临近京津，地缘相接，处在京津冀协同发展的区域中；其次，由于临港特点，沧州处在海上丝绸之路和陆上丝绸之路的交汇处，铁路运输和海陆运输都很便捷；再次，沧州还处在沿海经济发展区。多重机遇叠加，让沧州实现较快发展成为可能。
产业协同是京津冀协同发展的重要内容之一。我认为，在产业转移过程中，北京与其它地方首先是一对多的关系。北京面向的是全国。对河北而言，北京面向的是河北11个设区市。由于“一对多”的关系，北京相关产业与河北各地形成了选择与被选择的关系。在落户目的地选择上，北京企业是选择方。基于此，河北各地市又形成竞争关系。为了取得北京企业的“芳心”，各地都使出浑身解数，招揽北京项目。
当然，在承接方面，沧州市有自身的优势。沧州有较好的产业基础，沧州还是古代名医扁鹊、刘完素、张锡纯的故乡，有丰厚的医药文化积淀。沧州沿海还有广阔的滩涂用地。这些为沧州市有针对性地吸引北京产业项目转移提供了可能。
成效 再获三个主导产业
记者：请问，推进协同发展过程中，沧州市取得了哪些成就？
袁志刚：实际上，在产业承接过程中，我们更注重产业规划引导，推动集群式的产业承接。由于京津冀协同发展，沧州市又获得了三个主导产业。
第一，以北京现代沧州工厂为龙头的汽车产业集群。这座占地191万平方米的现代化工厂在2015年4月3日破土动工开建，18个月后便建成投产。到目前为止，北京现代沧州工厂已经带动包括北汽岱摩斯、北汽韩一、现代摩比斯沧州公司等12家配套企业在当地落户。围绕北京现代沧州工厂整车制造产业核心，零部件、物流、服务贸易、金融、对外出口等产业日益繁荣，研发中心、汽车人才基地建设也在规划中，千亿元级汽车产业链正在形成。
第二，渤海新区生物医药产业集群。渤海新区按照“共建共管共享”模式，建设了北京?沧州渤海新区生物医药产业园。作为河北承接北京医药产业转移唯一园区，目前园区共签约医药项目137个，其中北京医药企业共计95家，总投资270亿元。特别是该园区在国内首开“企业在河北、监管属北京”的跨区域管理体制先河，至少可节省两年的审批时间。
第三，服装服饰产业集群。在承接北京批发商户过程中，沧州明珠商贸城较早介入，截至目前该市场已经承接超过8000户北京商户。特别是最近疏解大红门三期早市过程中，沧州市通过各种方式吸引北京商户，最终4000户北京商户落位沧州明珠商贸城C区以及西区早市。在承接北京商户过程中，明珠商贸城所属的东塑集团更注重全产业链承接。从服装服饰研发设计、生产、批发零售，再到包装物流，北京服装产业所集聚的要素都出现在了沧州。
展望 拓展协同发展模式
记者：请问这些产业集群的落地对沧州发展产生了哪些影响？具体推进过程中有哪些体制机制创新？
袁志刚：几年前，沧州市GDP在河北省内排名处在中游位置，2017年超过3800亿元，位列全省第三位，可以说经济的高速发展与北京产业转移项目的落地、投产有很大关系。沧州此前主要以化工、管道装备制造、港口物流为主，现在增加了汽车、生物医药、服装三个主导产业，沧州市产业结构得到进一步优化。
值得一提的是，政府注重发挥企业的主体作用，明珠商贸城与大红门商户合作便是例子。实际上，本地企业更了解当地的政策环境和经济环境，同为企业都讲求经济效益，北京与沧州企业更容易达成一致，企业间的合作更有利于转移项目落地。在这一过程中，政府以政策引导推动，通过“放管服”优化了营商环境，使企业没有“水土不服”的感觉，安心在沧州发展，在沧州创业，在转移中实现提档升级，再创辉煌。今后我们将鼓励更多的本地企业与北京、天津企业展开合作，进一步拓展协同发展的模式。
