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徐州市城乡建设局九大举措进一步优化营商环境

  • 发布时间:2018-11-14 浏览量:401次
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    今年以来,市城乡建设局进一步凝聚“抓环境就是抓发展、抓环境就是抓竞争”的思想共识,根据我市实际情况,不断推出相关具体措施,切实解决营商环境建设中的突出问题,以此推进淮海经济区中心城市建设步伐。11月8日,该局在新城区徐州报业传媒大厦召开新闻发布会,介绍了优化营商环境的相关措施。

      不断深化“3550”行政审批改革成果。集成优化建设项目施工许可领域全链条审批服务流程,继续推行“容缺预审”、并联审批等模式,进一步压缩审批用时,确保工业建设项目自立项起50个工作日办好施工许可证,力争所有建设项目年底前普遍达到“50”目标要求。

      制定行政权力事项办事指南标准化清单。对行政权力事项进行全面、细致地梳理,秉持“清权、减权、制权、晒权”的原则,清理了12项缺少法律、法规或文件依据的权力事项,对保留的事项从名称、依据、流程、时限等方面统一进行了整理和规范,将10项行政许可、3项行政奖励、1项行政征收、1项行政裁决、23项其他行政权力及410项行政处罚编制了办事指南,全部在省、市政务服务网站予以公示。

      继续深化“不见面审批”改革。推动企业和群众办事线上“一网通办”,线下“只进一扇门”,在更高层次上实现“不见面审批(服务)”。凡能够实现网上全程办结的事项,不得要求现场办理;对法律法规规定或暂不具备网上办理条件的事项,一律建立网上预审机制;对必须要求现场办理的事项,力争做到“最多跑一次”。

      为提高审查效率,建立数字化“多图联审”平台。最大限度并联建设、消防、人防的审图职能。推进全市统一的数字化“多图联审”平台建设,实行市县联动、数字交付,变传统的“人带图跑”为“图在网上走”,有效解决县区“多图联审”功能不全、部门审查信息共享不够和图纸运输、存储、人工盖章不便等问题,最大限度地方便服务对象,压缩联审时限,降低企业制度性交易成本,形成“不见面审图”模式。同时,进一步下放审图权限,方便企业按地域就近审图,分流审图任务。

      差异化收取建筑业农民工工资保证金,为企业减负。应缴存保证金前两年内未发生拖欠的施工企业,按备案合同价款的2%缴存保证金;应缴存保证金前两年内未发生拖欠,且开设农民工工资专户、建立农民工实名管理系统并有效运行的企业,按备案合同价款的1%缴存保证金。应缴存保证金前5年内未发生拖欠,且开设农民工工资专户、建立实名管理系统并有效运行的施工企业,则免于缴存保证金。对两年内发生拖欠的施工企业,则根据拖欠程度提高保证金的缴存系数。

      简化“四库一平台”登记核验手续。取消建造师入库本人必须至现场、外地企业必须提供住房租赁合同和相关诚信证明等非必要的核验事项,对主管机构官网能查询到的证件无需企业携带原件核验。同时多渠道公开办事指南,使企业办事人员知晓办事流程,所需资料一次备齐,相关工作一次完成,避免企业办事人员重复往返,提高服务效率。

      推进“证照分离”改革试点工作。对在徐州经开区、徐州高新区内注册的内资房地产开发企业和建筑业企业,初次申请“房地产开发企业四级暂定资质”和“建筑业企业三级资质”的,实施告知承诺,审批窗口收到申请人签章的承诺书及通过省业务专网提交的事项申请后,当场作出行政审批决定。

      开展工程建设项目“保姆式”服务。“搭脉问诊”,找出工程项目建设过程中存在的相关问题,进行“分类指导”。对问题突出、情况复杂,涉及到各专业、各部门的问题,进行“精准定位”;对重点项目、重点企业,建立领导“重点包挂”制度,明确责任业务处室,安排专人,实行“保姆式服务”,保证建设工程尽快建成、投入使用。

      完善建筑市场信用管理体系。根据建筑市场主体信用状况实行分类分级、动态监管,对违背市场竞争原则和侵犯消费者、劳动者合法权益的市场主体建立“黑名单”制度。在招标投标、政策扶持、评优表彰等工作中应用信用评价结果,对严重违法失信主体实行市场禁入制度,营造良好的建筑业市场信用环境,实现失信惩戒、守信激励与行政管理的联动,更大程度地发挥信用管理的作用。

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