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泰州领跑全省打造生态经济示范区

  • 发布时间:2018-10-15 浏览量:264次
  • 党的十八大以来,生态文明建设上升到国家战略高度。发展生态经济,既是落实“绿水青山就是金山银山”战略思想、贯彻“两聚一高”战略部署的时代要求,也是泰州发展的内在需要,更是发挥泰州优势的题中之义。
    2017年5月9日,泰州市召开创建动员大会,启动国家生态文明建设示范区创建工作,积极探索生态文明和绿色发展新路。11月11日召开的全市生态经济发展大会提出,着力构建“2+1”两片一带生态经济总体功能布局,努力把泰州里下河地区打造成具有独特魅力和影响力的诗意栖居大公园、水韵江苏新样板,把长江经济带泰州段打造成生态环境优美、高端产业集聚、港口城市生态融合的全省生态文明先行示范区,把城北生态经济带打造成全市现代农业发展核心区、中心城市“后花园”、观光休闲好去处。12月7日,省发改委印发《泰州市里下河生态经济示范区发展规划》。这标志着江苏“1+3”重点功能区战略实施以来,全省首个生态经济示范区发展规划正式落地,泰州这项工作走在前列。
    里下河地区
    致力将生态优势转变为发展优势富民优势
    泰州里下河地区是江苏中部的 “锅底洼”,是全省“1+3”功能区划分的关键节点,涵盖兴化全境及姜堰8个乡镇,有20多个湖泊湖荡、1万多条河流,形成“七分地、三分水”的格局。
    里下河地区生态优势明显,但环境承受能力脆弱,长期以来经济发展相对滞后。2017年6月,我市制定规划启动里下河生态经济示范区建设。打造里下河生态经济示范区,不是单纯保护不去发展,而是要在保护中发展,打通“绿水青山”至“金山银山”的高速路。
    生态是兴化的金字招牌,更是福荫子孙的宝贵家底。如何将生态优势转变为发展优势、富民优势?着力发展品牌农业、设施农业和观光农业,全面推进全域旅游发展,兴化正走出一条生态富民小康路。2017年4月,兴化入围全国休闲农业和乡村旅游综合发展实力十强县。千垛菜花、水上森林、万亩荷塘等一批特色旅游品牌越叫越响。统计显示,兴化已有2000多户农民参与生态旅游接待,仅农家乐就有110多家。2017年接待游客650万人次,实现旅游总收入58亿元。
    “我爱溱湖风光好,地上的花草空中的鸟,空气新鲜湖水清,白鹭灰鹭喳喳叫……”这首由姜堰溱湖船娘徐五林自编自唱的泰州民歌,唱出溱潼的美景,也唱出旅游业给当地农民带来的美好生活。仅溱潼古镇旅游业,近年来就已带动就业1万多人,农民年均增收4000多元。
    建立以绿色、循环、可持续发展为导向的绿色发展指标体系,是打造生态经济示范区的关键举措。我市2016年着手推动里下河地区乡镇实行差别化考核试点,兴化市、姜堰区先后出台差别化考核试行办法,分别对生态红线保护区域面积较大的6个乡镇和5个镇街实行差别化考核,调整生态环境和GDP考核比重。2017年,姜堰严格按照差别化考核办法考核兑现,沈高、罗塘、溱潼在年度考核中获得加分。兴化更是将差别化考核范围从6个乡镇扩大到27个乡镇(街道)。
    眼下,我市里下河地区正积极构建四大绿色富民产业链??强化一二三产融合,积极打造现代农业产业链;强化全域旅游示范,加快构建生态旅游产业链;强化存量绿色智能转型,加快建设绿色新材料产业链;强化生态+大健康,加快建设健康服务业产业链。
    长江经济带
    努力把产业高地建成生态高地
    在打造全省生态经济示范区的大背景下,泰州方向明确:共抓大保护,不搞大开发,始终将长江生态保护和修复摆在重要位置,坚持走生态绿色发展之路。对已开发利用的岸线资源加强整合,做到集约高效利用,使其发挥最大效益;对尚未开发的岸线资源加大保护力度,更加注重环境效益,不断拓展生态功能。
    长江经济带打造生态发展示范区,关键在于合理布局沿江生产、生态、生活空间,加快沿江产业转型升级,突出抓好沿江化工整治。2017年以来,我市沿江各地坚持生态优先、绿色发展,朝着打造全省生态文明的示范区、率先转型的引领区、融合发展的先行区目标迈出了坚实的步伐。
    靖江市划出近20公里的长江岸线,专门用于建设生态湿地和公园,提出“永久不开发”。2017年10月30日,央视《焦点访谈》播出《新时代 新征程》系列节目之“美丽中国”专题,片中多处出现靖江沿江生态保护的镜头,点赞靖江设立“不开发区”的理念。2018年1月6日出版的《人民日报》还刊文点赞靖江生态建设成果。
    泰兴在力促沿江绿色发展、转型升级方面打出“重拳”。该市2017年完成关停并转化工生产企业53家,计划到2018年将化工生产企业控制在100家以内。以泰兴经济开发区为例,园区计划两年关闭化工企业25家,其中2017年已完成16家,取而代之的是低碳环保、高科技项目,将有力推动园区绿色转型。
    2017年,高港区积极推进重点排污企业刷卡排污系统建设。目前,扬子江药业集团、港城污水处理有限公司已完成刷卡排污系统建设,实现刷卡排污。
    城北生态经济带
    打造中心城市“后花园”
    城北生态经济带位于中心城市北翼,包括市农业开发区和海陵、姜堰新通扬运河以北区域。相关区域是里下河与沿江片区的连接带,也是近10年来我市重点打造的生态农业走廊,区域内基础设施完备、生态环境良好、产业融合度较高。
    旅游是该生态经济带重点打造的一大亮点。2017年以来,城北生态经济带加快推进全域旅游建设,实施以麒麟路、红旗大道、溱湖大道及沈马线为骨架的城北生态景观带建设工程,打造“十里花海、百里绿廊”,构建生态经济、绿色产业发展高地。依托溱湖5A级景区龙头作用,充分利用河横村生态环境“全球500佳”影响,推动秋雪湖生态景区、海陵农业园区等提档升级。发展以参与体验、科普教育、农家美食、休闲娱乐、民俗文化等特色农家乐。加快发展摄影会展、养生美食、健身康养等特色乡村旅游,打造一批休闲观光为主的休闲农业企业,大力发展创意休闲农业。目前,城北生态经济带旅游品牌初步形成。
    2017年国庆期间,占地200亩的麒麟湾凤凰花海项目建成开放,这也是海陵区种植规模最大、鲜花品类最多、花期时间最长的花海项目。位于市农业开发区的秋雪湖景区,2017年举办了首届吉祥花展,不仅展出了牡丹花、郁金香、芝樱、兰花等吉祥花卉,同时举办吉祥花卉摄影比赛、散文大赛、吉祥工艺美术展、吉祥书画主题展等,为下一步打造“泰州吉祥文化园”奠定基础。姜堰深化“环水”生态系统修复,进一步改善湿地生态环境,构筑生态旅游优势,2017年继续举办亚洲杯铁人三项赛,全面提升了旅游影响力和知名度。
    2017年11月出台的《泰州市城北生态经济带建设意见》为城北生态经济带发展指明了方向。意见提出,城北生态经济带将建成中心城市的后花园、休闲观光的好去处、外地游客的目的地、生态经济和现代农业的引领区、城乡融合发展的展示区。
    特色田园乡村
    5个村入围首批省试点
    2017年4月底,时任江苏省委书记李强在兴化调研时,首次提出建设特色田园乡村的要求。作为特色田园乡村“首提地”,我市迅速行动。为从实从紧从快抓好特色田园乡村试点建设工作,我市强化顶层设计,成立组织协调机构和专门班子,细化责任分工,并逐步探索建立健全工作例会、现场办公、挂钩联系、专家联系、督查通报等工作机制。此外,我市还组织召开特色田园乡村建设专家咨询会,邀请来自我国生态保护、城乡规划、建筑设计、产业发展等领域的专家学者,从生态保护、城乡规划、乡土建筑、乡村文化、旅游开发、乡村建设等不同角度,为我市特色田园乡村建设把脉问诊、出谋划策。2017年8月底,全省首批特色田园乡村试点公布,全市5个村成功入围,入围试点村庄数量居全省前列。同时,我市又部署6个村申报省第二批特色田园乡村试点。此外,我市还启动了10个市级特色田园乡村的试点建设工作。
    近期,我市出台的《特色田园乡村建设行动计划》提出,要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,着力形成令人向往的田园景观、特色鲜明的乡愁文化、致富农民的特色产业、配套便利的公共服务,加快展现“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的现实模样。“十三五”期间,以自然村落为单元,重点培育和建设省级试点10个左右、市级试点10个左右,各市(区)建设特色田园乡村8至10个。
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